1月12日，由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主辦的“2015年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)”在北京舉行。來(lái)自國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、北京工商大學(xué)、江南大學(xué)、天津科技大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所高校及科研院所的多學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)家們，對(duì)“食品安全法”、“轉(zhuǎn)基因”、“紅肉、加工肉制品致癌”等12個(gè)食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)解讀。從2015年中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局全年跟蹤解析的27個(gè)食品安全熱點(diǎn)的整體趨勢(shì)來(lái)看，微生物、乳制品、肉制品等成為關(guān)注度較高的領(lǐng)域。媒體對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)也發(fā)生了變化：從2011年的方便食品與非法添加，到2015年關(guān)注微生物污染與營(yíng)養(yǎng)健康。
據(jù)了解，此次對(duì)2015年食品安全熱點(diǎn)的解讀，是中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)自2011年首次啟動(dòng)年度食品安全熱點(diǎn)媒體溝通會(huì)后的第五年，在整體上延續(xù)了以往權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的特征及第三方的定位。值得注意的是，在對(duì)解讀專(zhuān)家的邀請(qǐng)上，除了中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石，中國(guó)工程院院士、北京工商大學(xué)校長(zhǎng)孫寶國(guó)等眾多食業(yè)權(quán)威專(zhuān)家參與外，還根據(jù)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的輿情特征，邀請(qǐng)?jiān)谛旅襟w上有較大影響力，且專(zhuān)業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀的中青年科學(xué)家及多位營(yíng)養(yǎng)界的權(quán)威專(zhuān)家，在保持強(qiáng)大陣容的同時(shí)，注重食品與營(yíng)養(yǎng)學(xué)的學(xué)科交叉，以及“老、中、青”三代科學(xué)家的活力。此外，會(huì)上還梳理了2015年食品安全微信謠言TOP 10。
風(fēng)險(xiǎn)交流的不懈積累讓科學(xué)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)
中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷教授介紹，2015年食品安全熱點(diǎn)的解讀具有兩個(gè)明顯特征：一是所選的12個(gè)食品安全熱點(diǎn)，近80%源自于新華網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、南方周末及中國(guó)食品報(bào)等多家媒體的關(guān)注和提議。
二是專(zhuān)家對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的解讀，是在全年對(duì)27個(gè)熱點(diǎn)輿情跟蹤的原有基礎(chǔ)上形成，以“科技界共識(shí)”回應(yīng)媒體與消費(fèi)者的“共需”。因此，就其解讀的嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè)與權(quán)威性而言，科學(xué)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
據(jù)悉，在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)三司的支持下，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)2015年全年對(duì)27個(gè)食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤與解析。期間，55位食品及營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家參與其中。
孟素荷表示，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在做這項(xiàng)工作的過(guò)程中，嚴(yán)守專(zhuān)業(yè)、客觀公正的科技界立場(chǎng)，跨部門(mén)、跨行業(yè)地利用全國(guó)資源，只談“是什么？”、“為什么是這樣”、“怎樣解決”，以表達(dá)“科技界共識(shí)”。形成對(duì)重要的食品安全輿情熱點(diǎn)的科學(xué)評(píng)估，也提升了公眾對(duì)中國(guó)食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)知。
微生物、乳制品等成為熱點(diǎn)解析頻次較高的領(lǐng)域
中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)分析顯示，2015年27個(gè)食品安全熱點(diǎn)的區(qū)域分布中，大陸地區(qū)的熱點(diǎn)20個(gè)，占比74%，境外熱點(diǎn)7個(gè)，占比26%。在熱點(diǎn)分布領(lǐng)域方面，27個(gè)熱點(diǎn)中，共涉及到微生物等7個(gè)主要領(lǐng)域，其中出現(xiàn)頻次較高的熱點(diǎn)領(lǐng)域包括5個(gè)，依次為微生物、乳制品、保健食品、食品添加劑、肉制品。
從對(duì)熱點(diǎn)判定的變化可知，27個(gè)熱點(diǎn)中，不屬于食品安全事件的熱點(diǎn)16個(gè)，占59%；屬于食品安全事件的熱點(diǎn)6個(gè)，占22%；針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示5個(gè)，占19%。通過(guò)對(duì)2011-2015年食品安全熱點(diǎn)定性分析可知，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的提示是2015年食品熱點(diǎn)解析的亮點(diǎn)。從2011-2015年，每年媒體及公眾對(duì)食品安全熱點(diǎn)的關(guān)注點(diǎn)也在不斷變化與延續(xù):從2011年的方便食品與非法添加，到2013年的原料污染與惡意造假，再到2015年關(guān)注微生物污染與營(yíng)養(yǎng)健康。
2015年輿情關(guān)注熱點(diǎn)呈現(xiàn)六大特征
中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)通過(guò)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)2015年全年27個(gè)食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行梳理、分析后總結(jié)出2015年輿情關(guān)注熱點(diǎn)呈現(xiàn)出如下六大特征：
特征一：熱點(diǎn)密度有所降低。2014年全年跟蹤38個(gè)食品安全熱點(diǎn)，而2015年全年跟蹤27個(gè)食品安全熱點(diǎn)，輿情的熱點(diǎn)密度降低31.6%。
特征二：“微生物污染”連續(xù)兩年位列第一。對(duì)比中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)2014-2015年的食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析熱點(diǎn)可知，微生物污染于2014年首次成為食品安全關(guān)注的頭號(hào)焦點(diǎn)，2015年仍然位居第一位。顯示了媒體對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)，正逐漸回歸中國(guó)食品安全的真實(shí)，與全球食品安全面臨的問(wèn)題相吻合。
特征三：違規(guī)超范圍添加仍是頑疾，但對(duì)食品添加劑的認(rèn)知趨于理性。2015年27個(gè)熱點(diǎn)中的6個(gè)食品安全事件，其中2件是由于違規(guī)超范圍使用食品添加劑導(dǎo)致的，占到食品安全事件的三分之一。相比之下，2014年38個(gè)熱點(diǎn)中涉及到食品添加劑的熱點(diǎn)有6個(gè)，都不屬于食品安全事件。從整體上來(lái)看，對(duì)食品添加劑的關(guān)注熱度逐漸趨勢(shì)于理性，對(duì)食品添加劑的公眾科普已顯效果。
特征四：乳品安全仍心牽天下。2015年的27個(gè)熱點(diǎn)中，涉及乳及乳制品的熱點(diǎn)問(wèn)題5個(gè)，占27個(gè)熱點(diǎn)的18.5%，是第二大被關(guān)注點(diǎn)，但均不屬于食品安全問(wèn)題。關(guān)于“常溫乳酸菌飲料”、“生鮮奶”等熱點(diǎn)均為乳品相關(guān)問(wèn)題。熱點(diǎn)中，既涉及到乳制品的微生物污染（肉毒桿菌），又涉及到化學(xué)污染（硫氰酸鈉）；還首次出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（“生鮮奶”）。既有國(guó)內(nèi)的，也有國(guó)外的。
特征五：關(guān)注點(diǎn)開(kāi)始由食品安全轉(zhuǎn)向?qū)κ澄锏臓I(yíng)養(yǎng)健康評(píng)價(jià)。中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)通過(guò)分析2015年27個(gè)熱點(diǎn)反應(yīng)的焦點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，媒體和消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)已不僅僅停留在食品的安全問(wèn)題上。對(duì)褪黑素、膳食補(bǔ)充劑、銀杏葉提取物等保健食品及對(duì)糖等常見(jiàn)基礎(chǔ)食品原料的關(guān)注上可以看出，公眾的關(guān)注點(diǎn)已逐漸轉(zhuǎn)向?qū)κ澄锏臓I(yíng)養(yǎng)健康評(píng)價(jià)。
特征六：老問(wèn)題穿上“新馬甲”。“方便食品和非法添加”是2011年媒體的主要關(guān)注點(diǎn)，時(shí)隔5年，雖然經(jīng)過(guò)科技界持續(xù)的公眾科普，相關(guān)問(wèn)題早已成定論，但如“烹炸油安全”、“毒草莓”、“方便面32小時(shí)不消化”等，仍然被反復(fù)炒作，只是換上了不同的標(biāo)題。由此，預(yù)示著科普的力度仍需加大。
熱點(diǎn)凸顯風(fēng)險(xiǎn)交流的重要性和必要性
中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石在對(duì)“金箔入酒”事件的解讀中特別指出，這個(gè)例子可以很好地說(shuō)明新媒體的風(fēng)險(xiǎn)放大作用。“如何應(yīng)對(duì)和管理新媒體已成為風(fēng)險(xiǎn)交流領(lǐng)域的一個(gè)新挑戰(zhàn)。” 陳君石說(shuō)。
北京食品科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)肉類(lèi)食品綜合研究中心主任王守偉在做“紅肉致癌”熱點(diǎn)事件的解讀時(shí)指出，在發(fā)布關(guān)乎民生健康的風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)，需要嚴(yán)謹(jǐn)和慎重。媒體要正確描述風(fēng)險(xiǎn)，避免引起公眾不必要的恐慌。此事件也凸顯了風(fēng)險(xiǎn)交流工作的重要性和必要性，良好的和及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可避免類(lèi)似問(wèn)題的失真和夸大，對(duì)社會(huì)諧和穩(wěn)定具有重要作用。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)胡小松教授在“毒豆芽”系列案件首現(xiàn)無(wú)罪判決的熱點(diǎn)事件解讀時(shí)直言，讓不讓用是管理問(wèn)題，是否有毒是科學(xué)問(wèn)題，不能在“有關(guān)部門(mén)公告禁止使用的物質(zhì)”和“有毒有害物質(zhì)”之間簡(jiǎn)單地畫(huà)等號(hào)。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院首席專(zhuān)家、副院長(zhǎng)兼總工陳穎在對(duì)“洋奶粉”相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀時(shí)表示，消費(fèi)者需要科學(xué)地辨別真?zhèn)?，正確獲取消費(fèi)信息。應(yīng)正確對(duì)待真正的食品安全問(wèn)題和食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)食品包括嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況。
孟素荷分析，2015年我國(guó)食品安全在整體上呈現(xiàn)了進(jìn)步，但同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)：
一是中國(guó)政府對(duì)食品安全的監(jiān)管漸趨成熟。 2015年以國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局為代表的政府部門(mén)對(duì)食品安全的監(jiān)管日趨成熟，以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”為目標(biāo)的規(guī)范化長(zhǎng)期化的抽檢工作，為體量龐大的中國(guó)食品安全摸清底數(shù)、對(duì)癥下藥作出貢獻(xiàn)。首次將“風(fēng)險(xiǎn)交流”列入政府日常管理中，在“透明產(chǎn)生信任”中，形成對(duì)食品安全科學(xué)認(rèn)知的引導(dǎo)力量。
二是中國(guó)食品工業(yè)的食品安全水平在逐步提升。食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布2015年上半年食品安全監(jiān)督抽檢情況表明，肉蛋奶等制品的產(chǎn)品合格率明顯提升。
三是原料污染導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題，是我們短期內(nèi)難以有效化解的最大挑戰(zhàn)。
四是對(duì)食品安全的監(jiān)管已從境內(nèi)延伸到境外。
歐盟食品安全局前主席、國(guó)際食品科技聯(lián)盟國(guó)際食品安全專(zhuān)家委員會(huì)共同主席Patrick Wall教授也參與了會(huì)議交流。他在對(duì)中國(guó)食品安全狀況分析中表示：“很多中國(guó)的百姓覺(jué)得食品安全問(wèn)題只發(fā)生在中國(guó)，但其實(shí)每個(gè)國(guó)家都有各自的問(wèn)題。中國(guó)消費(fèi)者認(rèn)為進(jìn)口的產(chǎn)品質(zhì)量更好，但進(jìn)口嬰幼兒奶粉的質(zhì)量其實(shí)也依賴(lài)于中國(guó)。中國(guó)在嬰幼兒奶粉、健康食品、食品添加劑以及電子商務(wù)中的食品領(lǐng)域的監(jiān)管力度已強(qiáng)于許多其它國(guó)家。”
據(jù)悉，本次活動(dòng)同時(shí)作為中國(guó)科協(xié)“科普中國(guó)”2016年開(kāi)年重點(diǎn)活動(dòng)之一，主辦單位邀請(qǐng)了近60家媒體參會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)微信方式與媒體互動(dòng)，并聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、騰訊網(wǎng)進(jìn)行直播，以食品安全科普信息化的方式，為公眾答疑解惑。
